Правительство Украины ищет дополнительные источники пополнения казны и планирует увеличить акцизы на алкоголь примерно на 20%. Это приведет к повышению цен на спиртное для конечного потребителя. Но результатом может стать и рост доли теневого рынка, который уже оценивается в 50% от всех продаж. Нелегально произведенный алкоголь на 30–40% дешевле, но и опаснее: за последний месяц суррогатом на Украине отравились около 200 человек, более 60 погибли.
На Украине подорожает алкоголь. Министерство финансов инициирует законопроекты, согласно которым акцизы на алкоголь возрастут примерно на 20%, заявил заместитель главы ведомства Евгений Капинус. «Эти повышения были обсуждены с представителями производителей», — заявил он. Например, акцизный налог на пиво предлагается поднять с 2,48 до 2,78 грн (с 6 до 6,8 руб.), на крепленые вина и вермуты — с 7,16 до 8,02 грн за литр (с 17,4 до 19,5 руб.), на игристые — с 10,4 до 11,65 грн за литр (с 25,3 до 28,3 руб.). По крепкому алкоголю основные показатели пока не объявлены.
Увеличение налогового бремени ударит по потребителям: производители сразу же пересмотрят цены на алкоголь.
Нововведения могут вступить в силу уже с начала следующего года, а необходимость в повышении цен связана с желанием правительства выполнить планы по поступлениям в бюджет в следующем году. «Основными источниками прироста доходов являются импорт и внутренние косвенные налоги. НДС и акцизы на внутреннее производство должны дать дополнительно 36 млрд грн, что на 32% больше плана 2016 года. И это при планируемой инфляции 8%», — говорит финансовый аналитик, управляющий партнер компании Capital Times Эрик Найман.
? ? Жесткая конкуренция
На протяжении последних нескольких лет производители алкогольной продукции были одним из самых стабильных источников для пополнения казны. Размер акцизов пересматривается каждый год: рост акцизов ведет к повышению и минимальных розничных цен. Например, бутылка водки 0,5 л не должна стоить дешевле 54,9 грн (133,3 руб.), вина — 27 грн (65,6 руб.), игристое и шампанское — 49,9 грн (121,2 руб.), бренди категории 3 звезды — 84 грн (204 руб.), а 5 звезд — 94 грн (228,3 руб.). Но производители утверждают, что даже эти цены являются явно заниженными. По подсчетам специалистов «Укрводки», алкоголь должен стоить примерно на 30% дороже. Например, бутылка водки — не менее 69,9 грн (169,8 руб.), а коньяка 3 звезды — 104,9 грн (254,7 руб.). Но добиться роста цен производителям не удалось.
Для потребителей очередное подорожание станет шоком. Представители крупных розничных сетей признают, что сейчас покупатели все больше экономят, что связано в том числе с ростом коммунальных платежей в два-три раза за последний год-полтора.
Во втором квартале украинцы купили на 15% меньше продуктов, чем в первом, подсчитал руководитель Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко.
Покупатели переориентируются на потребление нелегальной продукции, стоимость которой ниже в среднем на 30–40%.
По оценке специальной комиссии Международного валютного фонда, сейчас Украина занимает первое место в мире по доле контрафактного алкоголя, которая превышает 50%.
Речь идет о нелегальном завозе продукции известных иностранных производителей, а также нелегальном производстве водки, вина и коньяка внутри страны. Производителей контрафактного алкоголя задерживают редко: за последние несколько месяцев найдено только несколько цехов по производству нелегального спиртного.
Ситуация ужесточается
Доступ к легальному алкоголю постепенно ограничивают. С 1 октября в Киеве запрещено продавать спиртное, включая пиво, в киосках, а в розничных магазинах действует запрет на продажу в период с 23.00 до 10.00. Продовольственные сети требования выполняют, но с ситуацией не согласны и подают иски в суды. «Все больше потребителей переориентируется на нелегальный рынок, а спиртным начнут торговать, например, таксисты», — говорит директор продовольственной сети, пожелавший остаться неназванным. Это может усугубить ситуацию с нелегальной продажей спиртного, а предпосылки к этому наблюдаются уже сейчас.
По данным на 18 октября, за два предыдущих месяца на Украине зарегистрировано 142 случая отравлений фальсифицированным опасным алкоголем, из которых 64 — с летальным исходом, говорится в сообщении Госпотребслужбы.
Вспышка отравлений наблюдается на протяжении последнего месяца и зафиксирована в Харьковской, Донецкой, Луганской, Николаевской, Запорожской и Житомирской областях.
«Это первый массовый случай отравления в Украине, но, к сожалению, он может быть не последним. Метиловый спирт, которым отравились украинцы, поступил из северодонецкого «Азота», который ранее был вывезен в ДНР», — говорит Алексей Дорошенко. Если ранее на Украине существовала только одна «серая зона» для контрабанды алкоголя на западной границе — в Приднестровье и Закарпатье, то теперь добавились еще ДНР и ЛНР, рассказывает он.
Государство контролирует рынок водки в стране через монополию на производство спирта, через постоянно растущий акциз и через минимальную стоимость бутылки в рознице. Однако фактически государственный «Укрспирт» уже много лет не является собственностью государства, и каждый спиртзавод имеет своего неформального владельца. Поэтому, прогнозирует Дорошенко, отказ от государственной монополии на производство спирта неминуем для Украины в ближайшем будущем.